万华MDI反倾销撤诉:多方博弈的结果
2003-11-28 13:34 来源:puchina版权所有,未经许可不得转载
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今天,对于中国反倾销实践而言,是一个重要的日子。申请人撤诉的反倾销案件,在欧盟和美国是很多的,在中国则是第一次。
出现在MDI案中的申请人烟台万华撤诉的这个结果,应当是一个多方可以接受的结果。 对于调查机关而言,它表明中国调查机关对反倾销技术的理解和运用越来越纯熟了,别的国家和地区所使用过的方法和技巧,中国的调查机关也都同样可以运用了,调查机关的裁决越具有多样性、越具有灵活性,反倾销调查的效应也就将更为显著。
对于出口商和下游产业而言,申请人撤诉的决定毫无疑问是个利好的消息,特别是本案,应诉企业和下游企业一直积极参与,这样的结果,应当是对其努力的一种回报。 对于申请人而言,最好的结果当然是裁定征收反倾销税,但如果在倾销认定或者损害认定以及下游产业支持程度等方面并不处于有利形势,或者考虑到公共利益的需求,主动撤诉必然是好于调查机关做出否定性裁决的结果,因为所有实质性的问题都没有定论,如果哪一天申请人认为“市场秩序”又被破坏,则还可以再次提出反倾销调查的申请,而如果调查机关做出否定性裁决,则至少在短期内无法再次提出申请。
不过,考虑到今后中国国内不断有新的MDI项目出现,申请人很快将不再会是唯一的国内生产者,因此,今后其提起申请能否达到法定的代表性,现在是不能肯定的。(立方律师事务所 孙韶松)
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