《反垄断法》:化工行业的一支催化剂
2008-08-19 09:28 来源:转载自化工网
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2008年8月1日,中国《反垄断法》正式实施, 这意味着我国加大了反垄断工作的力度,同时,《反垄断法》也将对化工行业产生巨大的影响;业内普遍认为,《反垄断法》的实施有助于廓清现有体制下存在的问题,全面推动石油和化工行业健康发展。那么这部重要而新鲜的法律对化工行业将产生了什么样的影响?实施过程中将遇到什么样的困难?对化工行业发展有着什么样的作用?
【《反垄断法》之对行业影响篇】
影响之一:
传统化工业:两巨头地位难以撼动 中小企业获利有待观望
周永芳是江苏雷蒙化工公司的董事长,在江浙一带众多中小化工企业中,他算是搞得不错的。他的企业是生产环保增塑剂产品的,在增塑剂中这是科技含量和附加值较高的产品了,一年产值约2亿元,利润上千万元,产品大部分出口。周永芳告诉记者,今年以来企业外部环境不断恶化,周围许多中小企业都关门倒闭了,他的企业虽然不至于倒闭,但开工率也掉到了不足50%,开一半停一半,真是遇到了前所未有的压力,让他喘不过气来。
说到企业外部环境恶化的具体表现,周永芳告诉记者,一个重要原因就是原料涨价。他所用的原料主要来自两大集团,由于两大集团完全控制着市场,涨价没商量。今年原料价格涨了20%-80%,侵蚀了很大一块企业利润。再加上美元贬值,出口困难。
当记者问,出口不好,在国内销不行吗?周永芳连连说不行。他向记者道出了一些原委。现在国内市场主要用邻苯二甲酸酯类增塑剂,这类增塑剂占全国增塑剂消费总量的近9成。邻苯二甲酸酯类增塑剂从原料到制成品的生产,两大公司都占了很高的份额,控制了增塑剂的原料价格,使邻苯二甲酸酯类增塑剂在国内形成一枝独秀的局面,别的企业想打进去非常难。周永芳还反映,就连产品的标准制定也被垄断企业掌控,今年9月份将要出台的新修订的食品容器、包装材料用添加剂国家标准报批稿中,对一些不适宜用于食品包装的邻苯二甲酯类增塑剂没有作限制,而一些相对安全环保的增塑剂并没有列入其中,特别是一些新型的环保型增塑剂。原因很明显,前者是两大集团的“拳头产品”,而民营企业为了打开国外市场,主要生产后者。如果按照这个国家标准执行,一大批中小增塑剂生产企业又要被排除在市场之外。周永芳向记者苦笑道,已经对标准垄断问题提了意见,不知有没有用。垄断者制定市场游戏规则,中小企业很难有话语权。希望《反垄断法》实施后,这种状况能有改变。
从采访中我们了解到,令许多中小化工企业备感垄断压力的就是一些大的资源性垄断。企业凭借国家给予的垄断优势向下游产业扩张。这实际上是把国家赋予的垄断地位无限制地放大了。
然而面对这些指责,国务院国资委主任李荣融却有着不同看法。他说目前在全球50家生产石油和消费石油的大国中,允许本国从事石油产业的企业都不超过3家,中国目前的石油企业构成也是合理的。这表现在我们企业对社会的贡献、交纳的税金、企业自身的效益都在提高,股东也得到了很好的回报,消费者也得到了实惠。国有企业是国家的,是人民的,所以,它所获得的盈利都是为人民谋利益的。我国国民经济能保持平稳、快速增长,应该说这一部分企业的功劳不能低估。国际的原油价格这么大涨,但是国内市场的成品油没有太大的上涨,这就说明了问题。
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